祝纓見林風樣子不太對，也很快離開了這片營地。
她選擇在離這片營地有一段距的地方紮營，一則這營地的秩序略有點亂，離遠一點好，二則新擇之地離新城更近一點，方便去規劃、監工。
祝青葉帶人紮營，祝纓則往新城查看。林風手足無措：“工程不快。”
祝纓讓這營裡的人服役，最主要的目的是“給不安定份子找點事做”，因此這個工程在這段時間裡快與不快，并不是她最關心的，隻要工程質量可以，沒停工，就行。
她對林風道：“凡做事，要先想好，做這事是為什麼。修城當然是我要的，這幾個月，還是為了‘安撫’，能做到讓新附之民安靜，就不錯了。不要這麼緊張。”
林風略略松了一口氣。
但進了新城之後，他又緊張了起來。這新城裡也與他管理的營地一般，有秩序，大家都沒亂，還是生活、幹活，卻又并不清爽，還透着點兒亂。
祝纓認真看了，林風還是照着她照走前的吩咐，一點兒也沒改，當時什麼樣兒，現在還什麼樣兒地幹。
祝纓臨時又上手，開始分工：“巫仁，去點料盤帳，蘇喆去點人、分片，青雪，去丈量土地不能等牆好了再規劃城内。都不用現在動，他們正在幹着，語言也不很通、也不很習慣聽你們的命令，你們一攪，就亂了。明天一早出工的時候，他們一營，你們依次領人。”
祝纓心裡有草稿，但工程需要精确，在動工建房子前，需要重新丈量，确定新幕府的坐标。
一樣一樣分派完，整個大工地馬上變得有條理了。
林風開始摸本子記錄，之前他從來沒有這麼認真地記過這種“筆記”，現在唯恐記漏了一下字。
看他認真，祝纓就額外對他多講幾句：“留你看守，既有一個守字，就是為了安穩，不求劇變，能穩住，你就合格了。我知道你不會亂來，換一個人，說不定有什麼新奇大膽想博出彩的念頭。但如果一直這麼蕭歸曹随，中間出了毛病還不改，你自己看，也不太好看是不是？”
林風點點頭。
“那就不能之前理成什麼樣，你湊合着就繼續用了，你得往下接着理。‘穩’有不同的做法，‘變’也有不同的做法，不在乎這兩個字本身，在你怎麼體現它們。”
祝纓一次也不多說，看林風差不多記完了，又往舊城去。
舊城裡，如果不是祝新樂在管，祝新樂被派往與西番交界守關去了，如今留在這裡的是兩個千夫長，一個是從祝縣出來的，另一個是西卡族半路投靠來的。林風派人來通知他們祝纓到了的時候，兩人正一個教、一個學地學寫字。
舊城現在也還不用拆，仍然有一部分人住在這裡，他們領兵駐紮，一是守着糧倉，二是一旦西番有變，這個舊城就是大家的退步。兩人不敢輕離舊城，隻在城門外不遠等着。
祝纓等人到了，下打了照面兒，祝纓就笑問：“學寫字呢？”
兩人看了林風一眼，林風莫名其妙：“我沒說啊。”
祝纓心道，手上的墨都沒擦幹淨，誰還看不出來呢？
她這回沒犯壞心，指了指人家的手。這下可壞了，擦是擦不幹淨的，要找水，周圍也沒有，恨不得吐口唾沫去搓……
祝纓道：“好了好了，學寫字，很好。進去看看吧。”
舊城有老底在，比新城、營地都像樣一點兒，清理出來的大片空地也不曾再建新房，顯得空曠而整齊。祝纓詢問了還有多少人住在這裡等，千夫長們也認真地回答了：“有一千三百戶。每天早上他們也上工，留在這兒住的，就讓小孩兒也學背識字歌。姥，紙筆不敢要，那個……能、能調點兒書來麼？”
祝纓笑道：“那要再過幾天啦，得現印。你要多少？”
“那就好，那就好！呃，兩百、不，一百、五十本兒也行，不能再少啦。”
祝纓笑笑：“行，來了先盡着你這兒給。”
千夫長露出一個舒心的笑容，接着就被蘇喆看得心頭發毛，他扭來扭去，沒發現自己身上有不妥之處。趁祝纓與搭檔說話，小聲問：“我怎麼了？”
蘇喆摸了摸下巴，道：“你這兒還有人，造冊了？他們到新城上工嗎？一會兒咱們聊聊。小巫姐姐~~~”
巫仁一言不發地站了過來，雖然都是祝縣的人，巫仁與這千夫長不熟，她就不說話，蹭着蘇喆跟人要籍簿。
祝纓看了，不過一笑。