古往今來，徭役賦稅都是朝廷内逃脫不了的話題。
苛捐雜稅，沉重的徭役賦稅，永遠是壓在百姓們肩膀上的一座大山，也是曆朝曆代農民起義的原因。
如果能吃得飽穿得暖，誰願意起義？
如果不是遭受着不能忍受的壓迫，誰願意起義？
不過好在殿中這些人大魏上位者們，對于減輕百姓們的徭役賦稅，有着共同的認知。
張子安看向魏皇，緩緩道：“陛下，老臣以為肅清地方吏治這方面，還有一點需要平衡一下。”
見張子安說話，衆人皆是向他望了過去。
魏皇點點頭，“張愛卿但說無妨。”
張子安應聲道：“老臣以為，今後州郡一級，要将軍政大權分開，然後對州郡将軍，刺史和太守實行論調制。”
聽聞此言，衆人恍然大悟，明白了張子安的意思。
魏皇更是倍感欣喜，笑道：“張愛卿，你真是跟朕想到一起去了，朕認為州郡一級的軍政大權确實要分開，尤其是都督一職。”
這個都督制可是令魏皇深受其害。
這些欲意獨立的州，哪一個不是因為州級長官掌握着軍政大權而起的？
尤其是軍權！
秦羽聽着暗暗點頭。
張子安的話，他也同意。
軍政大權集一身的都督，還真是不好弄。
對于都督一職，秦羽還是所有了解的。
三國兩晉南北朝時代，戰火頻燃，所以為了應對突發情況，政權便與軍權綁定到了一起，都督應運而生。
後來都督一職也對中央集權，産生了極大威脅，隋文帝時期的“三總管之亂”就是因都督引起的。
現如今蕭溫茂，俞明軒，還有當時的青州大都督苗向陽，之所以能獨立于朝廷之外，也是因為軍政大權總攬。
郡一級還好說。
州一級别的長官，軍政大權分開，勢在必行。
秦文耀一衆，亦是同意張子安的提議。
魏皇看向張子安問道：“張愛卿，那你認為應該怎麼對軍陣大權進行分離？”
張子安一笑，捋順胡須，看向秦羽，“老臣倒是想聽聽驸馬的意見。”
秦羽一愣，随即了然，張子安擺明了是想讓自己拿這份功勞。
但他是真的不想要，不過倒也不能辜負張子安的一份好意。
魏皇看向秦羽，問道：“驸馬，你對此事有何見解？”
秦羽淡淡道：“将大都督一職取締，今後州級長官隻有刺史主管政務，郡級長官還是太守主管政務，巡防營仍然歸刺史和太守節制。”
“将軍政軍務單獨劃分出來，以州為單位設立集團軍，增設集團軍統帥一職主管軍務。”