得綜合當地的耕地情況，人口數量來決定。
并不是說這個地區有三百萬人，那個地區有一百萬人，就将三百萬人的地區直接劃走兩百萬就行了。
那樣隻會令大秦的經濟衰退，根本起不到增長的作用！
一個地區人口衆多，隻能說明這裡耕地較多，或是有更多工作的機會。
否則的話，百姓為何都要擠在這一個地區不走？
一旦從這裡調走大量的人口，那些産業和耕地就沒人去打理，糧食産量便會下降！
更加不能這裡抽一成，那裡抽一成。
看似公平，且不傷元氣，實際有些地方的人口與耕種面積剛好持平，一旦抽走幾成百姓，就令勞動力減少，從而減少了耕種面積！
大秦最近幾年工商業确實在蓬勃發展，可最多的還是普通農民。
一定要在保證耕地不變的情況下移民！
所以說，定移民數量這件事，并不是什麼好差事。
若是換作之前，章邯肯定是要愁眉苦臉，找嬴飛羽詢問這件事應該怎麼幹！
可這次不一樣，剛剛人口普查結束，戶部的官員們剛從各地回來，對當地情況也十分了解。
現在接這個差事，就是手拿把掐，一點問題都沒有。
不出三天，絕對能拿出一份詳細的章程出來！
“其他愛卿可還有事要奏？”
“臣有事要奏......！”
嬴政今日高興，将大臣們上奏的事情都處理的妥妥當當。
下了早朝以後，大臣們并肩同行，朝宮外走去！
“看樣子這幾年的鼓勵生育有效果了，大秦人口竟然增加了這麼多！”
“是啊！看樣子各地官府是真沒謊報！”
“謊報是肯定有的，隻不過有一些百姓根本沒有固定住所，到處流竄，官府也沒有記錄罷了！”
“嗯！這樣的還不在少數！”
“這下好了，大家都有了身份證，以後無論生老病死，都要到府衙去做戶籍登記，再報上來的人口數量，應該就是準确的了！”
“對，對......！”
早朝之後，百官還在為人口的暴增而感慨。
“現在人口是有了，可百姓未必會願意移民啊！”
“是啊！即便定下了各郡縣移民的名額，估計也沒幾個人報名！”
“以州實在是太遠了，況且之前還出了那檔子事，誰還願意冒險？即便将士們将那些土著都清肅了，估計效果也不大！”
“效果如何，就得看各世家大族派出去的船收獲如何了......！”
大臣們全力支持移民，可移民效果他們也不是十分看好。