臘月的北京城寒風刺骨，乾清宮的暖閣内，炭火映的朱紅梁柱微微發亮。
閣内，閣臣和六部尚書分列兩側。
崇祯的心思暫時沒有在整頓勳貴上，最後期限還不到，現在應該着手消化打下的遼東。
崇祯緩緩擡頭，聲音低沉卻清晰：“遼東已複，然建虜雖敗，根基未除。朕欲使此地永為大明疆土，諸卿可有良策？”
“陛下，遼東久經戰亂，漢民十不存一，當務之急，當是移民實邊，恢複農耕。”
“移民固然重要，但女真餘孽未清，若漢民遷入而不得保全，反失朝廷威信。臣以為，當先設行省，派能臣鎮守，再行屯田之策。”
崇祯目光微動，看向倪元璐：“倪卿，戶部可有計算？”
倪元璐早有準備，從袖中取出一本賬簿，翻開道：“陛下，遼東可耕之地約六百萬畝，若移民三十萬，每人授田三十畝，前三年免稅，則需撥銀一百六萬兩以資安置。此外，軍屯、官田、水利諸項，至少再需三百萬······”
朱由檢淡淡道：“朕再說一遍，錢不是問題，問題是如何開發，才能使遼東成為我大明的富庶地。”
禮部侍郎黃道周上前一步，肅然道：“陛下，遼東之患，不僅在土地，更在人心。女真遺民仍蓄辮易服，習蠻俗而不知王化。臣請下嚴令——‘留辮不留頭，留頭不留辮’······”
此言一出，閣内驟然一靜。
崇祯帝更是詫異地看了他幾眼，若不是眼前景象，他真懷疑黃道周也是穿越人，用此來報複滿清入關後的剃發令。
首輔範景文沉吟道：“此策雖可速行，但恐激起民變。不如先令其改漢姓、習漢禮，再徐徐圖之。”
李邦華突然冷笑道：“建虜入寇時，可曾給漢人徐徐圖之的機會？要麼服王化，要麼掉腦袋······”
崇祯沉思片刻，鄭重其事道：“朕意已決——凡遼東之民，無論漢、女真、蒙古，皆須剃發易服，違者，以謀逆論！”
衆臣心頭一凜，齊聲應諾。