軍事方面，徐雲錢糧太少，不足以養活太多的軍隊。
搞了三千人的軍隊，其中兩千正規軍，另外一千人，平日還得搞生産種地。
難民内遷，唯一對他好的好處是，那就是這些難民裡邊，基本都是年輕人，很少超過四十歲的，還有小孩。
所以，對于扶風縣的發展生産，有着積極的作用，而那些異族女人，也能充當勞動力，她們天生力氣就比中原的女人大，幹起農活來，并不輸給男人。
不僅如此，武器方面，徐雲也在抓緊生産，不說造火器，火藥是要造出來的，這個東西，可是扶風縣的法寶，未來在戰場上，必然是震懾敵軍的絕佳寶器。
畢竟，在邊境之地，匈奴随時南下。
對于徐雲來說，必須抓緊練兵，讓自己有能力，可以和匈奴掰掰手腕。
然而，徐雲不知道的是，就在他組建軍隊的時候，大周與北匈奴，發生了一件大事。
南匈奴近些年來，做事确實草率，不守信譽，故而！也讓大周，對這個國家，頗為不感冒。
而且，南匈奴在冀、幽、并各州，殺人放火，搞得邊境毫不安甯，可大周又打不過，無奈之下，隻能與北匈奴聯盟，前後夾擊，對南匈奴動手。
然後，等南匈奴滅國之後，大周與北匈奴，共同瓜分南匈奴的土地。
周帝昏聩，便是答應了下來。
大周這些年，一直在打敗仗，臉面都給丢盡了，周帝的意思很明顯，想要靠着這一仗翻身。
然而，周帝想的，還是過于簡單了一些。
大周内憂外患，很多吃裡扒外的。
他們這個聯盟會議剛開，就有人将消息，送去了北方。