監國第二日。
太極殿上的氣氛，比昨日更加凝重。
幾乎所有的官員，都在翹首以盼。
都聽說了昨日太子在崇文館，召集戶部、工部尚書密議的消息。
所有人都想知道，這位行事不拘一格的太子殿下，在拿到了“監國”與“全權督辦”這兩道金牌之後，究竟會如何展開他那宏偉得近乎不切實際的計劃。
李承乾依舊端坐于禦座之側，神情平靜。
待到常規奏報結束，他沒有給任何人發問的機會，直接開始了今天的議題。
“昨日，孤已與戴尚書、段尚書，就‘關中水利及以工代赈’一事，進行了初步商議。”
李承乾的聲音，清晰地回蕩在大殿之内，“今日，便将議定之策，奏于諸公。”
他的目光，轉向了戶部尚書戴胄。
戴胄手持笏闆，邁步出列。
經過一夜的深思熟慮，以及與戶部幾位核心司官的緊急商議之後，這位以穩健著稱的尚書，臉上已經沒有了昨日的震驚與猶豫，取而代之的，是一種混雜着敬畏與興奮的複雜神情。
“臣，戶部尚書戴胄，啟奏殿下。”戴胄躬身道，“臣已連夜核算。若要興辦覆蓋整個關中的水利網絡，并以工代赈，雇傭十萬民夫，為期一年，所需錢糧，約二百萬貫！”
“嘶——”
這個數字一出，大殿之内，響起一片倒吸冷氣的聲音。
二百萬貫！
這幾乎相當于大唐朝廷，一年财政收入的三分之一！
簡直是個天文數字！
國庫，根本不可能支撐得起！
就在衆人以為太子殿下會因此而陷入窘境時，戴胄卻話鋒一轉，聲音陡然拔高：
“然！臣以為，殿下昨日所提之《大唐皇家第一勸農債券》之策，乃是石破天驚之良方！”
“以東宮之信譽為保，以青史留名之榮耀為引，以一成之利息為餌，必能撬動長安城内萬千豪族富商之私庫！”
“臣已與戶部同僚推演，此策一旦推行，莫說二百萬貫，便是三百萬貫，亦可期也！”
“故而，臣，完全贊同殿下此策！懇請殿下，即刻推行！”