冬寶沒看衙役行刑，跟管事的官員交代完事情的經過後，就和柳七七離開了府衙。
但在走出府衙大門時，她恰巧碰見了司馬玉霖。
司馬雨霖吃着冬寶送的臍橙，聽說冬寶的錢袋子被人偷了的事情，氣道：“這些乞丐長期聚在善安堂，靠着的救濟糧生存，竟然還出來幹偷雞摸狗的事情。”
這段時間因為城裡這些流民乞丐，頭疼的他吃飯都沒胃口，平時能吃五碗，如今隻能吃兩碗。
柳七七第一次來嘉南城，疑惑道：“知府大人，為何城裡會有這麼多乞丐？”
“幾個月前，城裡東邊的村鎮都遭了蝗災，顆粒無收。這幾個村鎮很多都是當初收留北地流民的新建村落，村裡的人原本就缺吃少喝，如今又遭了蝗災，沒有糧食吃，就都變成了無家可歸的乞丐聚集在這城裡。”司馬玉霖一臉惆怅。
“這些人待在善安堂也不是長久之計，田地還有，為什麼不重新再種？”
“閑散了幾個月都養出了懶病，每天有一頓官府的救濟糧吃，雖然吃不飽但也餓不死，更不用幹活，出去乞讨就能得到銀子，誰還願意回去種地啊？”
“她們好手好腳的，為什麼非要當乞丐？”冬寶難以理解，她道：“不想種田，可以做工呀！”
司馬玉霖道：“這城裡也沒有什麼工可以給這麼多人做。”
“修路開渠蓋房子不需要人嗎？”冬寶眨了眨眼睛，看着司馬玉霖：“我外婆說，幫窮不幫懶，懶的人無論怎麼幫都富不起來。”
司馬玉霖聽見這話低頭思索，如今嘉南城百廢待興，路要修河要挖城牆也要翻新重蓋，這些都是需要人力的地方。
之前因為沒有人力和資金，這些事一直被擱置，擱置到他被貶到這嶺南。
資金這玩意，他有。
人力，這些乞丐數量也不少。
而且他還可以用低于市場的價格給這些人發放工錢。更重要的是，隻有讓這些人勞動起來，才能真正的解決城内流民乞丐大患。
司馬玉霖彎下腰，揪了一下冬寶頭上的羊角辮，“你這小丫頭，竟也知道以工代赈。”