清晨的陽光透過省政府辦公大樓的窗戶,灑在甯方遠整潔的辦公桌上。他早早來到辦公室,将一份精心準備的報告放在劉長生副省長的辦公桌正中顯眼位置。這份報告他準備了整整兩周,查閱了大量資料,結合前世對國企改革曆程的了解,提出了一個關鍵建議。
八點整,劉長生準時走進辦公室。他先習慣性地掃了一眼桌上的文件,目光很快被甯方遠準備的那份報告吸引。
“小甯,這份《關于防止國企改革過程中國有資産流失的建議》是你準備的?”劉長生拿起報告,一邊翻閱一邊問道。
甯方遠立即起身:“是的,劉省長。我在整理各地市國企改革進展情況時,發現了一些值得關注的問題,所以做了這個專題報告。”
劉長生點點頭,專注地閱讀起來。報告首先列舉了國企改革中可能造成國有資産流失的幾種常見情況:資産評估環節的故意低估、産權交易環節的内幕操作、管理層收購中的自買自賣、職工持股中的變相私分等。每一種情況都配有實際案例和數據支撐。
報告最後提出了核心建議:成立專門的省國有資産管理委員會,對全省國有企業改革全過程進行監督管理,建立健全國有資産評估、交易、監管制度體系。
劉長生看完報告,沉思良久,手指輕輕敲着桌面:“你在甯州時就注意到這些問題了?”
“是的,劉省長。”甯方遠謹慎地回答,“在甯州時,由于您的重視和市委的強力領導,國有資産流失的情況得到了有效控制。但現在面向全省,各地情況複雜,監管難度增大,這個問題就需要特别關注了。”
他停頓了一下,補充道:“我研究過其他省份的情況,有些地方在國企改革中确實出現了嚴重的國有資産流失問題,甚至引發了社會不穩定因素。我們必須未雨綢缪,建立健全監管機制。”
劉長生站起身,在辦公室裡踱步思考。作為分管國企改革的副省長,他深知這個問題的敏感性和重要性。改革不能因噎廢食,但也不能放任國有資産流失。
“你說得對,”劉長生終于開口,“這個問題很重要,但也非常敏感。成立省國資委不是小事,需要經過省委常委會讨論決定。這樣,你先準備一個更詳細的方案,包括省國資委的職能定位、組織架構、運行機制等。我找機會向王省長彙報。”
“明白,我馬上完善方案。”甯方遠心中一動。他知道,這個建議如果被采納,不僅對全省國企改革具有重要意義,對劉長生的政治前途也将産生深遠影響。
接下來的幾天,甯方遠投入了大量精力完善方案。他借鑒了前世國有資産監管的經驗教訓,結合漢東省實際情況,設計了一套較為完善的監管體系。方案提出,省國資委直接對省政府負責,主要職責包括制定國有資産監管制度、審核國企改革方案、監督國有資産評估和交易、查處國有資産流失行為等。
一周後,劉長生帶着甯方遠準備的完整方案找到了王省長。
“王省長,有件事需要向您彙報。”劉長生将方案放在王省長面前,“我們在推進國企改革過程中,發現可能存在國有資産流失的風險。這是小甯同志做的調研和建議方案。”
王省長仔細閱讀着方案,表情越來越嚴肅:“這個問題提得很及時。改革不能變成國有資産的‘盛宴’,必須要有嚴格的監管機制。你們提出的省國資委設想很好,但涉及面廣,需要上常委會讨論。”
他擡起頭,看着劉長生:“長生同志,這個事情你來牽頭準備吧。如果做得好,下次省委班子調整時,你肩上的擔子該加重了。”
這句話意味深長。劉長生和甯方遠都明白,王省長是在暗示:如果省國資委的提議能夠順利通過并有效運作,劉長生進入省委常委會的機會将大大增加。
回到辦公室,劉長生難掩興奮之情,但對甯方遠仍然語氣平靜:“小甯,王省長原則同意我們的建議,但要求我們做好充分準備,特别是要預測可能遇到的阻力和質疑。”
“我明白。”甯方遠點頭,“成立省國資委必然會觸動一些人的利益,特别是那些想在國企改革中撈好處的人。我們需要做好應對各種質疑的準備。”
在接下來的一個月裡,甯方遠協助劉長生做了大量準備工作。他們調研了全國先行地區的經驗,聽取了專家學者意見,征求了相關廳局和地市的看法,不斷完善方案。
果然,當方案在省政府常務會議上讨論時,出現了不同聲音。