第13章(第1頁)

京州市國家級經濟技術開發區的獲批,無疑是劉長生上任市委書記後的首個重大政績。開發區位于京州市東部,規劃面積達五十平方公裡,一時間成為漢東省經濟發展的新熱點。揭牌儀式當天,省委主要領導悉數出席,彩旗招展,鑼鼓喧天,場面十分隆重。

作為市委書記秘書兼市委辦公廳副主任,甯方遠全程參與了開發區的籌備和申報工作。然而在熱鬧的背後,他保持着冷靜的觀察和思考。在仔細研究了首批入駐企業的名單後,他發現了一個值得關注的問題:絕大多數企業都是服裝、玩具、鞋帽等勞動密集型産業,缺乏技術含量高的創新型企業。

一周後,甯方遠陪同劉長生到開發區進行首次正式調研。車隊行駛在剛剛修建好的開發區主幹道上,兩旁是整齊的标準化廠房,工地上塔吊林立,一派熱火朝天的建設景象。

開發區管委會主任興緻勃勃地彙報:“劉書記,目前我們已經引進了六十八家企業,總投資額超過二十億元,預計可提供三萬個就業崗位。年底前還有二十多家企業準備簽約”

劉長生滿意地點頭:“成績不錯!但要繼續加大招商引資力度,确保完成年度目标。”

參觀了幾家工廠後,劉長生注意到甯方遠一直沉默不語,便問道:“方遠,你有什麼看法?”

甯方遠謹慎地回答:“書記,開發區的建設速度确實很快,招商引資成效顯著。但我有個不成熟的想法,不知當講不當講。”

劉長生感興趣地說:“哦?說說看。”

甯方遠整理了一下思路,說道:“目前入駐的企業大多屬于勞動密集型産業,這雖然能快速帶來gdp和就業,但也存在一些問題。”

他頓了頓,繼續分析:“首先,京州市及周邊地區的勞動力資源有限。如果過度發展勞動密集型産業,勢必會從周邊地市大量吸引勞動力。哪個地市的領導沒有些背景?這樣‘吸血’式的發展,可能會引起周邊地市的不滿,對您的聲譽不利。”

劉長生若有所思地點頭:“有道理。繼續說。”

“其次,勞動密集型産業附加值低,易受市場波動影響。一旦勞動力成本上升或國際市場變化,這些企業很可能搬遷到成本更低的地區,無法形成持續穩定的稅源。”

“最重要的是,”甯方遠加重語氣,“如果您想在将來更進一步,需要有顯著的政策亮點。勞動密集型産業遍地都是,但如果能培育出具有競争力的創新型産業,那将是響當當的政績。”

劉長生完全被吸引了:“那你有什麼具體建議?”

甯方遠早有準備,從公文包中拿出一份報告:“我認為應該重點發展幾個方向:首先是手機制造業。随着通信技術的發展,移動電話必将普及,這是一個巨大的市場。”

“其次是電腦和電子信息産業。國家正在推進信息化建設,電腦及相關設備需求将會爆發式增長。”

“最後是汽車制造業。随着經濟發展和人民生活水平提高,汽車必将進入千家萬戶。如果能引進一兩家大型汽車制造商,将帶動整個産業鍊的發展。”

劉長生接過報告,快速浏覽着。報告中詳細分析了這幾個行業的發展前景、市場空間和政策支持建議,數據詳實,論證充分。

“但這些高科技産業招商引資難度較大啊。”劉長生提出疑問。

甯方遠信心滿滿地說:“難度大,但一旦成功,回報也大。我們可以采取差異化策略:一方面繼續接納勞動密集型産業,保證短期政績;另一方面組建專業招商團隊,重點攻關高科技項目。我建議設立高新技術産業孵化園,提供優惠政策,吸引創新型企業入駐。”

回到市委後,劉長生立即召開書記辦公會,專門研究開發區産業發展方向問題。會上,甯方遠的建議引起了激烈讨論。