“臣竊以為，無農不穩無商不富。”張紞回道，“世人輕視商業，殊不知漢時西域，宋元時泉州廣州，皆是國家命脈所在。農養民，商富國，天下攘攘皆為利往，不可輕也！”
“說的好！”朱允熥拿起絲帕擦擦手，“宋元至本朝，多發行紙鈔。但官價和民價截然相反，洪武初年發行的貫鈔至今日，怕是一錠也換不來一鬥米。”
張紞心中一動馬上道，“皇上要發紙鈔嗎？臣以為不可取。”說着，正色道，“且說趙宋偏安之時，與民以鈔賦稅卻隻收金銀銅絹，民間怨聲載道。前朝大元，廣印亂印，朝廷缺錢了就用紙鈔斂财，非治國之道。”
“朕沒有發行紙鈔的意思。”朱允熥笑道，“朕是在想一個問題，官府的紙鈔在民間口碑低劣，而商号之銀票卻日益興旺，是何道理？”
“還拿雲南來說，朕也略有耳聞。大宗貨物往來，存儲交易等事，用的都是商行的銀票。在京中，江南各地錢莊的銀票金票，見票即兌，民間盛行。”
張紞沉思片刻，站起身，“臣鬥膽直言！”說着，頓了頓，“信用二字！”
随後，看看朱允熥的臉色，繼續開口道，“官府在百姓心中......”
“朕明白，百姓們總是信不過官府。”朱允熥笑道，“可以理解，誰讓官府隻知道盤剝呢。商人們雖然重利，可明白信用是立身之道言而有信。不像官府，說什麼就是什麼，而且吃虧的人還沒地方說理去。”
說着，喝口茶，又道，“不過票号倒是給了朕一個啟發，朕想開設一家官營的票号！”
張紞一怔，心頭狂跳。
“好比天下各鎮的軍饷，每年都是戶部運送過去，長途跋涉且不說路途艱難，往往十成之中能發到士卒手裡六成，已算是燒高香了。”
“可若用銀票代之。”朱允熥沉思道，“朕的想法是這樣，天下的士卒官員都登記造冊，人按照編号做一個存折，标明姓名軍饷如何。士卒本人或者其家人，可以拿着存折去當地的票号兌現。”
“票号是見折即兌，不想兌現的可以存儲，票号給與一定的錢息。每逢戰事，朝廷有恩賞下去，也是如此兌現。”
“就等于戶部直接給士卒官員發錢，可省去損耗和盤剝，更可以杜絕喝兵血吃空饷，你看如何？”
張紞端坐，皺眉思索。
“臣說些不當的話！”張紞并沒有開口奉承，而是表情極其凝重，“這事皇上您，想簡單了！”
朱允熥沒有生氣，臉上挂着淡淡的笑容，示意對方說下去。
“臣雖未在中樞做官，可也知道朝廷每年的軍費是充足的。但發放與否，皆在于戶部。”
“即便是國庫有錢，也從沒有實饷準饷，都是延遲發放。設置錢莊于戶部之下，用以發放軍饷，倘若再有延遲或者國庫拮據，這錢從哪來？”
“屆時，朝廷的信譽何在？”
“再者朝廷每年征收的賦稅，即便是用以軍費的兩淮鹽水，也都是銀銅布糧等物摻雜而成。都換成銀錢的話，國庫哪來那麼多銀子？”
“就算是國庫有銀子，可......”說着，張紞下拜，“誰能保證，這錢永遠都能專款專用呢？”
其實張紞說的已經很含蓄了，錢莊執行最大的障礙，恰恰就是朝廷，恰恰就是官府。
“你先起來，聽朕說完！”朱允熥擡手，繼續道，“朕也有和你一樣的擔憂，所以朕想的是，這錢莊可以官辦，但不能國有！”
猛的，張紞眼睛一亮。
“辦理錢莊發行銀票兌換軍饷俸祿等等，需要大量的金銀為儲備。”朱允熥開口，“目前來看，這錢還是拿的出來的。”
“朕拍闆從今年各地海關的稅銀中抽出三成，初略算算差不多兩百五十多。”說着，朱允熥尋思片刻，“年關前各地海關的稅銀子解到京師，拿出來三百萬整數。往後每年，各地海關的稅銀總額，用以軍饷開支定為常例。”
“朕的内庫，再拿出現銀一百萬。這麼算算，就是四百萬的巨款，用作儲備當時夠了。”
“有件事你不知道，錦衣衛在東瀛探得銀礦幾處。東營那邊的大名諸侯，已經抵給大明用來換取........”
“反正用不了多少時日，那銀礦即将為大明所有。朕打算日後，這樣海外之地發現的銀礦，開采權都歸屬錢莊，而非戶部。”
“同時再發賣股權，引天下豪商入股，戶部再拿出一筆錢來。這錢莊就是朕，戶部，還有那些股東們共有。”