至于其他人？荀子曾經見到的“莫不恭儉，出于公門，歸于其家，無有私事”的秦吏們，大多已經變質腐化。
這是帝國上下公開的秘密，隻要官員們做的不太過分，便默契地無人戳破，因為一旦被揭發，事情鬧大，引起了朝廷的重視，還是會按照律令嚴懲。
皇帝可不喜歡底下多了一堆虱子，吸食本該交上來的錢糧血肉。
秦律是法家為了維護君權而打造的，隻有一個人有法律豁免權，所以在秦朝，亦隻有一個人有資格貪腐，那就是皇帝！
黑夫想了很久，最後得出一個結論：歸根結底，秦的腐化，是從上到下開始的。皇帝自身都窮奢極欲，大肆修建宮殿陵墓，以六國美人充塞關中，底下的人看在眼裡，心裡豈會沒想法，難道還會傻傻地為國律己麼？
一人之心，千萬人之心也。秦愛紛奢，人亦念其家；奈何取之盡锱铢，用之如泥沙？
上梁不正下梁歪，這是體制問題，在大秦反腐，治得了下面的蒼蠅，可最上面那頭老虎，秦始皇帝陛下，誰敢打？誰敢勸？抛開根源去治枝葉，最終隻能是虎頭蛇尾！
這些事，在鹹陽感覺不深，黑夫到關東走一遭，才有些明白。
不過，黑夫也不打算放過周缟和郡中貪腐嚴重的吏員，隻是希望他們完蛋前，能再發揮點預熱，幫自己釣條大魚。
于是，黑夫便開始了他的胡扯，倒了盞酒，跟被吓了一通後，膽戰心驚的周缟說了一通“交心”的話。
“下密令也不必忐忑，你我都明白，律令嚴禁貪錢斂财，要做到太難了。”
“吾等在外郡為官，距家中千裡迢迢，寄回去的錢糧，到地方隻剩不到一半。手下還要養一些個幕僚門客，但拿的俸祿卻與關中一樣，常入不敷出，這真是又讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草。”
“再者，這關東不比秦地，人人都逐利而為，那些地方小吏不肯勤勉奉公，必有小利才肯做事，故長吏斂财，有時并不是為錢财，而是一種變通……”
他蘸了酒水，在案幾上寫下了一個隸書的“官”字，開始背起了前世看過一部電視劇台詞：
“官字怎麼寫？上下兩個口，先要喂飽上面一個口，才能再去喂下面一個口。想要治民，還不是得靠那些大大小小的官吏？若不能喂飽他們，誰肯為吾等做事！”
周缟愣住了，他雖然貪腐，但内心是隐隐有愧的，還有違背律令的膽怯，但郡守卻将貪腐說得理所當然似的！大道理一個接一個，感情也是我輩中人？
黑夫卻複又嚴肅起來：“下密令，你現在可知，本官為何不追查你？”
周缟老老實實地搖頭：“下吏不知。”
黑夫道：“你也應該清楚，這件事若本官嚴查，要罷官掉腦袋的，就不止你一人，可能就是下密縣全部官員，甚至會牽連郡府不少大吏長吏！”
“到那時，半個膠東官吏被一掃而空，我還怎麼治郡？如何應付陛下很快就要開始的東巡？”
說到這，周缟總算恍然大悟，心中暗道：“也對，若追查到底，膠東就要生亂了，沒了吾等這些縣吏，修行宮，開道路，挖金礦，收租收賦，督促黔首服役，誰替郡守來做！？”
“人要學會變通。”
黑夫歎息道：“我也是在官場浸淫數載，才明白了這個道理，不止是對官吏不能太過嚴苛，連對豪長大族也一樣。”
周缟一聽，頓時覺得此言話中有話。
果然，黑夫圖窮匕見，忽然問道：“我聽說，你與夜邑田氏關系甚密？”
夜邑田氏，便是将周缟塞飽的金主。不止是他，連夜邑縣令，也唯田洸、田都父子馬首是瞻，畢竟夜邑曾經是田家的私邑，擁有上千私人武裝，以及巨大的名望。不誇張地說，田氏兄弟在市肆振臂一呼，就能糾結起數千人，奪城造反！
這是安平君田單留下的遺澤，輕易無法抹去。
也正是買通了地方大員，夜邑田氏主導的兩地的私鹽才能如此猖獗。
事到如今，周缟也不敢推脫撒謊了，承認自己常與田都往來。
“如此甚好，我有一事，要讓你助我。”
周缟知道，自己小命捏在郡守手中，是殺是繞全憑一句話，連忙道：“郡守盡管吩咐。”