其三是人和，與掃滅六國不同，越人與秦人言語不通，秦軍完全是在異族異國裡作戰，後勤十分重要，出兵二十萬，必須有三十萬為其轉運。而且越人幾乎沒有城郭，居住在溪谷間、竹林中，熟習水戰，慣于用船，聚散十分容易。所以戰争方式，也從攻城拔邑，變成了曠日持久的山林圍剿，這是習慣陣戰的秦軍所不擅長的。
“兵法雲，天時、地利、人和，三者不得，雖勝有殃。”
總之，黑夫的意見是，打百越是好想法，不是不能打，隻能不容易打……
若是隻到此為止，那還是變着法子勸阻，秦始皇豈能看不出來？
但黑夫在最後，還附上了他解決這“三不利”的設想。
首先，這場南征之戰，需要數年時間來籌備，一個個解決“天時地利人和”的問題。
天時上，并無太好辦法，隻能多用南方熟悉水性，習慣炎熱的士卒。既然改變不了，就隻能躲着炎炎夏日，在用兵時節上，要與北方用兵相反，決不能在春夏秋出兵，因為那是南方的“雨季”，雨林會變成綠色的墳場，最好選擇在冬天進軍，那時候是百越地區的“旱季”。
地利上，就必須花費大工夫了。
黑夫建議，立刻成立一個朝廷操控的官商集團，可以叫“南方商社”或者“百越商社”，統一管理從事秦越貿易的商人，讓他們效仿當年烏氏延與陳平入匈奴刺探敵情之事，以商人身份為掩護，南下五嶺，探查交通、地理。商賈多攜中原絲糖美物，賄賂大小酋長，一兩年内，百越虛實，可了如指掌。
了解敵情的同時，豫章、長沙的交通需要改善，黑夫建議，将南郡到南昌的馳道，延伸至厲門塞。同時，在長沙蒼梧縣，試試看，能否開鑿一條運河，如此方能保證後勤。
搞定地利後，已經過了兩年，人和方面，一邊讓南下的士卒抓緊訓練，習慣山林作戰，另一方面，也要利用商隊，對百越部族加以離間，萬不能使之聯合……
“臣聞膠東尉任嚣言，東瓯與閩越雖同為勾踐之後，然祖輩有仇，世代攻伐，東瓯弱而閩越強，常受欺淩，陛下可遣使招撫，使東瓯入朝為臣，郡縣其地。”
等到道路、運河都搞定後，陸路大軍屯駐長沙、豫章之際，會稽出動舟師，以東瓯為助力，先下閩越。再打通從會稽到南越的海上交通，這樣，陸師奪取南越後，就算長期屯戍，也能通過海路接濟衣食，不至于變成孤軍……
一整套想法，思路清晰，這多虧了小陶将自己在厲門塞的見聞事無巨細，一一禀明黑夫。
而且黑夫揣測秦始皇的心思，知道以皇帝的急性子，是不可能等太久的，所以将用兵時間定為“兩到四年”。
兩年改善交通，收集情報，拿下東瓯，三年奪取閩越、平南越，四年定西瓯、駱越，實現秦始皇“南盡北戶”的夢想。
這是比較現實的方案，也大概是秦始皇能夠容忍的極限了罷？
讀完之後，李由合上了奏疏，心情十分複雜。
他曾帥大軍渡江下長沙，奪取了楚人最後的疆土。
他又在長沙郡當了整整五年郡守，多次去與西瓯鄰近的蒼梧地區視察！
可秦始皇問李由對南征看法時，除了雙手贊成外，李由提出的建言，竟沒有黑夫這般詳細紮實。
李由看得明白，黑夫将策略說得這般細緻，其用意不言自明。
但凡大的征伐，必有主将，黑夫在奏疏裡，雖然沒有半個字推薦自己，隻有為皇帝分憂，進言獻策。
可實際上，通篇都是高明的自薦！
黑夫畢竟放不下南方豫章的舊部，既然知道秦始皇日益驕固，決定的事很難改變，那便隻能想辦法，由自己來接過這活……
至少，若他為将，能少死人，能保全舊部，甚至能将壞事，變成好事。
高明，真是太高明了！
高明到李由這個心胸不算狹窄的人，也心生嫉妒和忌憚……
“李由，黑夫之策，你以為如何？”
秦始皇的聲音再度響起，将李由從沉思中拉了回來。
他立刻作揖道：