而經營絲帛、漆的，也有自己的打算。齊地的器物，雖然号稱“冠帶衣履天下”，可那是從前。現如今，單論絲帛，若是運到中原，卻無法與華美輕便的魯缟競争，齊地的漆器，也不如宋、楚，所以齊地的東西，除了魚鹽，很大程度上，隻能自産自銷。
但這些東西運到遼東、海東，卻很受當地貴族歡迎，能賣出高價！唯一值得擔憂的是，那邊市場有多大？遼東郡不過十餘萬人，朝鮮亦然，加上什麼三韓、真番，也不見得比膠東多多少。商賈們都擔心，即便剛開始海東商社能盈利，過不了三五年，這生意就衰退了。
不過，黑夫又給衆人吃了兩顆定心丸。
“海東之征未罷，海東商社之人，若為官府以車自内地運糧至港，可得鹽引，載海鹽歸于縣鄉，平價售之……”
此策一經宣布，齊地商賈皆驚，衆人經營的行當雖然各不相同，但有一點是共通的，那便是他們都占有大量車、船！
如此一來，豈不是說，隻要是海東商社的大賈，皆有資格在海鹽貿易裡分一杯羹了？
這也是黑夫的一個嘗試，将鹽從官府直接售賣，改為間接售賣。官府壟斷供貨來源，隻管曬鹽、定價，零售的活，則批發給願意和朝廷合作的大商賈來做。如此，便能節省運送糧、鹽的成本，官府的錢，還賺得更多。
官府管得太少不好，管得太多也不少，适量減少政府職能，也是精簡成本的好法子，這亦算是膠東這“經濟特區”的嘗試……
這是第一顆，而第二顆定心丸，更是讓十三名商人笑出了聲，因為，它是甜的……
“非海東商社之賈，不得售糖！”
……
“恭賀主海東商社挂牌結束後，回到府邸中，陳平第一時間向黑夫表示祝賀。
“賀我何事？”
陳平道：“三年前，主君初入膠東，僅有幕僚數人，從騎數十，當時主君在車中棋盤上擺下幾枚白子，分别代表膠東之人：諸田、小貴族、工匠、商人、知識分子、小農、闾左、輕俠……”
“原來是這事。”黑夫笑道：“我都快忘了，虧你還記得！”
陳平道：“平豈敢忘懷？尤記得主君說過，政治，就是朋友越來越多，敵人越來越少！”
的确，一晃三年過去了，當初滿郡皆敵的處境，已經完全變了。姜齊時代遺留的小貴族最先被黑夫争取過來，然後是無産的闾左。
修書焚書之議後，“反動知識分子”被打壓，識相的大多投靠官府。而借着秦始皇東巡，諸田被連根拔起，輕俠也半死不活，随着農家入駐，小農的畝産略增，日子稍微好過了點。
最後，隻剩下商人，如今其中的巨賈，也被黑夫一股腦收編，塞進了海東商社裡，既能監管，也可利用。
回顧完以上種種後，陳平道：“主君三年布局，今日總算能得圓滿！”
“圓滿麼？”
黑夫笑了笑，看着自己臣屬裡，心思最多的陳平，意味深長地說道：
“隻要東征大軍久駐，海東便仍不由膠東完全說了算，還得等對岸的仗徹底打完，砍了滄海君的人頭，将六國遺士完全剿清，立下秦軍的赫赫威風，事才算完美啊！”
說罷看向陳平：“我的意思，你可明白了？”
陳平心裡一緊，想起自己去年在遼東做的事，躬身道：“臣明白！”
黑夫點他道：“所以此番督糧，還是你去，見了公子，替我打聲招呼。”
“諾！”
陳平一愣，心中更驚，但還是唯唯應諾，繃緊了身子，等待黑夫的下一句話。
或許是“再給你一次機會”，或許是“不要再自作主張”，這樣的警告。
但黑夫卻什麼都沒說，揮了揮手，讓陳平退下。
走出郡守府後，陳平卻已經滿背是汗。