二是内部不合。您在的時候，種種分歧又或想法不同都有您裁決。副使年輕，與副使同輩的人也有，确實容易争吵。但大家彼此相處得久，互知脾性。且據我所見所聞，他們雖然在一些事情上看法不一，卻都不是敵人，不至于……”
祝纓道：“那是當然，是防着有人渾水摸魚。我又要從府裡帶走好些人，人少了，辦事必有疏漏，或許會有懈怠動蕩。你留意。青君那裡，你也幫我看着。”
“副使比我年長，閱曆豐富。”
“你們各有所長。且你身份超然，他們要是拌了嘴，你從中調解說和一些。”
“是。您北上也是為了，給他們拌嘴的機會吧？”
祝纓笑笑：“回去吧，我還有給朝廷的回複沒寫呢。”
……
祝纓回幕府之後，寫了一封很長的答複。
主要是提條件：一、必須給我正式的丞相的任命，所有丞相該有的我都得有。另外，我得開府，我不是去當擺設、受氣的。
二、我要帶兵去，補給你們提供。
三、我的建議，那你們得聽。如果接受了，你們不能陽奉陰違，指手劃腳。如果有異議，說出道理來，咱們商量。如果我的建議被否了，然後出了事，我不背鍋。
四、我去了，就一定會盡力，但誰要給我拖後腿，要麼他死，要麼我走，你們的死活我是不會再管的。
五、快點給我回複。
接着好心地花了不短的篇幅勸說。
叫我過去必不是為了好使你們苟延殘喘，真到了那個地步，就不是我過去，而是你們過來投奔了。既然如此，就是為了把國家整理出點樣子，維持朝廷該有的尊嚴。但是你們也知道，機不可失、時不再來。機會一旦錯過，接下來朝廷應該還能維持，威信就難說了，我的本事就這麼大，沒辦法再造山河。
扁鵲見蔡桓公總讀過的，我等你們的回答，别讓我等太久。真到了不可挽回的地步，你們開什麼樣的條件，我都不會北上冒險，因為我得好好經營、安排安南，先保證安南的太平。找死的事兒，我不會幹的。你們應該知道，我是個實在人，從不說假話，說到就會做到。
當然，用詞也十分的委婉。譬如開篇，就說自己“隻是”個節度使，還是安南的，名不正、言不順，不好辦事，所以，為了大家考慮，還是正一正名的好。
接着，她又給陳萌寫了一封信：我估計這主意是你出的，看你的面子上，我同意了。但是朝廷是個什麼德行咱們都清楚了，别擺譜了，咱們快點兒幹活。晚了，朝廷這坑太大，跳下去會摔死，那我就不跳了。真到那一步，你過來，我歡迎你。
一封奏疏，把題目給到了朝廷。
王叔亮看了就先皺眉：“這是她自己寫的吧？”跟劉遨的口氣完全不同。
施季行道：“是她。唉，果然不好應付啊。陳相公這主意……”
王叔亮道：“也在情理之中。陛下同意陳相公所請的時候，咱們不是已經預料到她會有所要求麼？”
想也知道，召人來頂缸，得給條件。他們當時已經設想過了祝纓會提的條件，以她以往的風格，要權、要人、要政策，這是肯定的。讓人幹活，也肯定得給條件。
施季行道：“可是這個領兵入京？”
誰也不想讓外藩帶兵進京。
兩人就卡在了這裡，祝纓寫得很明白，不讓帶兵，她還怕人要害她呢。帶兵過來，一是對付西、北兩地也需要兵馬。二是她很含蓄地說，朝廷兵是有的，精兵不太夠，她這些兵，好使。
如果不答應她，拖下去，朝廷元氣大傷，想再恢複就難了。她估計真能頭也不回地走了，不收拾這爛攤子。
施季行頗覺倒黴，大好的形勢，明明他與王叔亮已經開始把局面扳回來了，皇家自己出事了，拖累了天下，這找誰說理去？
兩人最終決定去見皇帝，做最後的努力。
二人帶了祝纓的奏本面聖，新君有些急切地問：“如何？”
王叔亮把奏本奉上，新君越看臉色越差，道：“這……豈有此理？”