“并立設置?”
聽到趙龍的話,李斯臉色一變,心裡一動,“先生的意思是,讓郡國制度,來分諸侯的權?”
“哎,對,這個制度其實是漢朝創立的。”
趙龍說道,“但他一開始的時候不是在同一個地方并行,而是分開行使的。靠近中央的地方,是實行郡縣制,在偏遠的地方讓諸侯王自立。其實這種最開始的制度,還是有問題。
到後來,漢朝的朝廷又更改了一下,把一些太大的諸侯國給分了兩三份,但這樣還是大。然後,就把諸侯國和諸侯國之間相連的地方開辟成新的郡縣,這樣諸侯國就被朝廷一個個的局限制包圍了,彼此之間沒有直接聯系,那威脅就減少了。”
“哦?如此,相當于封邑了?”
李斯聽了,笑着說道。
“是啊,獨立存在,不能相互為通,那當然就成了封邑了。”
趙龍笑着說道,“不過我說的制度和這些還都不同,郡國制度,想要安全實行,那最好的方式,就是在同一個地方,同時存在。”
“同時存在?”
嬴政聽了,意味深長的說道,“同時存在兩套政權,長此以往,這必然會出事……”
不過……
嬴政似乎也明白了,這種制度想要出事的可能性是非常大的,但……
換句話說,他出事難道就不能是好事了嗎?
朝廷,甚至可以期待着地方出事!
因為這兩套班子相互碰撞,那最後,肯定有一方會被打壓,甚至被完全取締。
這個被打壓被取締的班子,絕對不可能是朝廷自己的班子,那就隻能是地方的諸侯。
實際上,漢武帝後期的時候,就是搞的這一套。
他創造的刺史制度,對打壓地方的諸侯和豪族們來說,起到了非常大的效果。
原本刺史制度是為了監察地方各種各樣行政的,相當于現在的檢察機關和監察機關,但是随着刺史本身的特殊用途,甚至到了後面刺史已經成為了統治一個地方的頭号人物,被他們監察的那些勢力,要麼不存在,要麼隻能成為他的附庸了。
這,其實就是朝廷想要看到的必然結果。
“出事就對了。”
趙龍一樂,“難道要朝廷當大善人嗎?朝廷,要是不能做到最極緻的掌權,那這個權利,地方是絕對不可能也不舍的交出去的。中央集權制度的王朝不都是這麼回事嗎?”
“嗯……”
嬴政聽了,緩緩點頭。
他實行中央集權制,那自然也是不希望地方出現有任何違背中央,或者敢于對抗中央的實力和影響。
所以,才需要集權。
集天下權,集地方權,權利都集中到自己的手裡了,集中到朝廷的手裡了,那麼朝廷才能夠完全說一不二。
“具體來說……”
趙龍說道,“朝廷還是朝廷,但新的地方,不套用原本的郡縣制,而是一國多制。”