“是啊，吾等辛苦大半年的收成，還不是入了秦吏的囊中！”衆人深以為然。
過去五年，重稅厚斂的怨憤在農夫們心裡積累，雖然日子沒苦到不造反活不下的程度，卻也讓他們氣喘籲籲。不滿的情緒逐漸蔓延，竟導緻黑夫他們鞭打完春牛，讓人将春牛的泥塊分給農夫時，竟無人伸手！
要知道，膠東農夫認為“土牛之肉宜蠶，兼辟瘟疫”，搶到手一塊，便可以當護身符使，意味着今年五谷豐登……
黑夫卻未發怒，而是上到城頭，朝圍觀的數千百姓一作揖，說道：
“我本布衣，躬耕于南郡，後以功爵得為卿士，位列朝堂。陛下令我為膠東郡守，希望我能造福一方百姓，使黔首是富。”
因為秦言、秦字成績出衆，被黑夫指定為自己臨時翻譯的儒士萊生将黑夫的話轉述了一遍後，頓時引發了一片嘩然。
一個膽大的農夫在旁人的鼓動下，大聲道：“郡守說笑了，官府收泰半租稅，黔首何富之有？”
此言引發了一陣附和，混在人群裡的田角門客又低聲道：
“聽說這郡守，每年祿米2000石呢！這要多少農夫徹夜勞作，才能供養起來？”
“沒錯，昨日發給那兩個士子的賞金，也值好幾百石米，這亦是幾戶人家的血汗！”
“依我看，黔首是窮，秦吏是富才對吧！”
農夫們的嚷嚷，黑夫聽在耳中，但他卻阻止了兵曹惱羞成怒，想要派兵進入人群鎮壓的舉動，那樣隻會适得其反，而是笑道：
“二三子說得沒錯，在膠東，每畝産3石，卻要收一石半的租子，的确是泰半之租。之所以會如此，因為官府并不知，膠東的畝産，居然如此之低！”
有幾個一言不發的老農，這時候也忍不住發了聲：“三石還低？”
秦稱石，齊稱釜，其實容量都相同，連畝制也是240步大畝，所以統一度量衡的政令在這裡受到的抵制，比書同文小多了。隻需要将民間一直難以消除的“豆、區、釜、鐘”等舊量換成秦的名詞，再取消小鬥大鬥的區别即可。
在膠東農夫們看來，自己種的地，出産還是不錯的，畢竟時人有言：海岱惟青州，厥田惟上下，厥賦中上……
放在整個天下，雖不敢說最好，但也是中上好吧！
“那是從前，現在卻大不一樣了。”
在黑夫的示意下，奉命負責春耕事宜的陳平笑呵呵地站了出來，告訴了城門邊的農夫們一個驚人的事實：
“關中好的田地，一畝能産六石四鬥，普通點的，也能産4石、5石！”
“若六石收一石半，還算泰半之租麼？”
農夫們面面相觑，過了一會，才有機靈點的人算出結果，和田齊時膠東人要繳納的實際租賦十分之二相比，好像還真的差不了多少！
陳平乘機兜售道：“隻要膠東能效仿關中，廣修水渠，二三子再聽田官之命，用新的糞肥之法耕作，雖不能馬上到畝産六石，但亦有望産3石半，甚至4石！而田租，仍是一石半不變，所剩糧食，歸各戶所有！官府絕不多收半鬥！”
“因糞肥不足，此法隻能給即墨周邊，一百家農戶使用，若誰願試之，可到田吏處禀明！官府會派人教授，每月可來城中，免費挑糞肥！”
黑夫倒是想立刻推廣先進的農業技術，可惜即墨公廁才剛修起來，糞肥嚴重不足，膠東又不像南郡，土地大多掌握在豪長富戶手中，官府沒有大量公田，隻能鼓勵黔首做包産到戶的第一批人。
但此言一出，卻無人響應，事關自家田地收成，黔首都遲疑了。
“假的吧。”有人低聲嘀咕。
“過去五年，秦吏隻管收租，不論旱澇，都要交一石五鬥，何時管過吾等收成？”
“然也，若此法無用，非但不能增産，反而減産怎麼辦？”
此情此景，也在黑夫和陳平的預料中，官府前五年的施政太失敗了，農夫的敵意和懷疑，不是幾句話能消弭的。