張蒼的話讓皇帝心動了，鹽由官府專賣，秦朝早在商鞅時代就在做。但關中并非産鹽區，自己都得仰仗塞外、巴蜀、河東供應，對此策理解不深，也賺不到太多錢，隻是為了控制這項戰略資源，避免被産鹽國挾持。
如今，秦一海内，坐擁大海，黑夫又獻上了讓鹽産量倍增的淋鹵曬鹽法，是時候祭出管仲的鹽鹵大棒，用它來敲撲天下，收斂财富聚于少府，使之為國所用了！
眼看秦始皇要欣然采納張蒼之策，這時候，黑夫卻出面道：“陛下，張蒼此言雖然有理，但臣以為，要取之于無形的前提，是鹽出一孔。但現如今，膠東卻私鹽泛濫。”
“私鹽？”秦始皇皺眉，在秦朝，但凡帶“私”字的，都不是好東西。
黑夫道：“然，本郡海岸長達千裡，郡兵賊曹人手不足，以至于屢禁不止，故朝廷縱然對官鹽加稅，也收效寥寥，黔首甯可冒着風險買更便宜的私鹽食用……”
“都是些什麼人在煎制販賣私鹽？”秦始皇雖然問的随意，卻已讓人不寒而栗，那些賣私鹽的，要倒黴了。
黑夫搖頭歎息：“多是濱海豪貴大族，也就是……”
他擡起頭，說出了那兩個字。
“諸田！”
第0526章
停下！
“多虧了你的妙計，諸田完了。”
數日後，夜邑縣館舍内，黑夫讓陳平不必多禮，二人相對而坐，他親自給陳平倒酒，說道：
“陛下在濰水鹽場，聽聞夜邑田氏便是膠東最大的私鹽頭目，而諸田皆脫不了幹系，頗為震怒。來了夜邑後，又見到你布置好的一切，更覺得将地方豪強大族連根拔除十分必要……”
陳平連忙道：“終究是郡守治夜邑之策行之有效，平才能略添薄力，不知今日之事，陛下可還滿意？”
黑夫笑道：“陛下大悅，連連稱善！”
原來，黑夫早就給手下人分好工了，自己給皇帝引路，心腹陳平則在夜邑搞形象工程……
半年前，夜邑田氏被驅逐後，十萬畝田地分給闾左、雇農耕種。那些人窮苦慣了，何曾受過這種恩惠，頓時感恩戴德。但另一方面，他們卻被喜歡田單家族的齊人唾罵為“齊奸”。最初還惴惴不安，但随即發現，自己是有官府和駐軍撐腰的，于是便挺起腰杆，翻身做主人了！
幾千戶人家，就這樣被黑夫綁架，這些受惠者，成了最擁護秦政的人，為了守住那五十畝地，官府讓幹啥就幹啥。
昨日，秦始皇車駕抵達夜邑時，幾千戶闾左也被陳平發動起來，男女老幼皆在道路兩側旁觀，跪拜皇帝車輿，這就算了，在皇帝夾道而過時，衆人還喊出了後世才有的口号……
“萬歲，萬歲，萬萬歲！”
聲音震天，滿城皆驚，連皇帝馬車上緊閉的帷幕，也忍不住掀開了一個縫隙。
在膠東闾左們看來，高呼“萬歲”，卻并非專對帝王而呼。就像百年前，孟嘗君的門客馮谖在薛城燒了當地人的債券，于是“民稱萬歲”，他們但有開心事，即作此歡呼，亦不過如此而已！
皇帝讓郡府給他們發地，可不是衆人的恩人麼，官府讓喊，那就喊吧！
可聽在秦始皇耳中，這種三呼萬歲，卻聽得格外順耳，掀開帷幕，看到夜邑人民的熱情，頓時龍顔大悅，說道：
“果如黑夫所言，夜邑黔首，皆在為朕祝壽萬歲！這才是真正的祥瑞！”
一高興，秦始皇就讓這群闾左在先前的基礎上，再免租一年。
有那麼多群衆演員配合，陳平來搞的形象工程确實不賴，所以秦始皇在夜邑看到的，皆是拔除豪強後，對官府施政的種種益處。
“我便乘機對陛下說，田常多子多孫，故膠東十餘城，每縣皆有諸田。田齊時，這些公族遠支把持湖澤山海之利，富可敵國，如今雖被官府收回，卻尤不甘心，私下煮鹽、伐木、漁獵者數不勝數，此乃竊國之利。”
陳平拊掌而贊：“倉律裡有言，若糧倉裡發現三個以上老鼠洞，相關官員都要被處罰，因為官府之糧，不能容許碩鼠盜食。在陛下眼中，湖澤山海之利，便如倉中之糧，而販賣私鹽者，便是倉中碩鼠！對他們豈會再寬厚留情？”
他說的沒錯，秦律裡對煎賣私鹽的處罰極重，一旦發現，要“斬左趾”，将犯人的左腳大拇指砍掉，可惜利潤實在太高，故屢禁不止。