但南越、匈奴、西域、海東，都是化外之地，征服之後，能用來納稅的人口與土地太少，彌補不了戰争支出。同時，長達數百裡甚至千裡的糧食轉運，幾十萬人嗷嗷待哺，在邊境的大規模基建，都成了财政黑洞。
這四場大征，每一場的消耗，都相當于秦朝一年的财政收入，前後打了兩場的嶺南之役，更相當于兩年……
最終，戰争會把本就不健康的财政徹底拖垮，盡管增加了糖業、毛紡業、西域的開通等，都讓少府收入略增，但這不過是杯水車薪，甚至是，抱薪救火！
到了三十三年之後，帝國财政已入不敷出，不得不依靠臨時性的舉措過日子——加稅、加賦，田租長期維持在一半甚至三分之二的紅線，此外，關市之租、鹽鐵糖絲的價錢，也在不斷攀升，鑄币成色越來越劣質，越來越薄。
這些增值稅最終都會轉嫁到黔首頭上，讓他們的日子越來越難過。
這便是十年來，越往後，秦朝公私收支愈發暴漲的真相。
這也是天下人覺得負擔越來越重，日子越來越難熬的真相！
皇室開銷、冗官俸祿、戰争花費，成了壓垮舊秦财政，讓天下民生惡化的三座大山。
說到這，蕭何也表明了來意：“何得武忠侯信賴，任為計相，我以為，當今務在禁苛暴，止擅賦，力本農，省冗官，倡節儉。吾等要做的，就是如愚公般，将這三座大山，一一搬走！”
“蕭君今日所為何事，張蒼知之！”
同為财政部門，張蒼也跟看對眼的蕭何交了底：
“如今天子缺位，那些占少府大頭的皇室開銷，便再沒了用處，與其空耗錢糧，不如開放苑囿，讓宮室另作他用，解放其中禁閉的諸多女婢……這座壓得天下人喘不過氣的大山，是時候移開了。”
他拍着肥碩的身體：“所以，張蒼上任後的第一刀，将砍向少府自己，從此以後，少府，将不再是皇帝私庫！”
“那武忠侯處……”蕭何作躊狀，換了任何人，都會将這些東西，納為己有吧？
“哈哈哈，蕭君放心，武忠侯素不好女色。他入鹹陽後，财貨無所取，婦女無所幸，盡皆封存，交予少府，他還說……”
張蒼起身，将黑夫的話告訴蕭何。
“武忠侯言，昔時，大秦以天下奉一人。”
“如今，九州殘破，民生凋敝。也是時候以一人之貪蓄，來為天下人，做奉獻了！”
……
第0924章
甩掉曆史包袱
八月三日下午，陸賈那邊前腳剛走，計相蕭何、少府張蒼又一同來向黑夫彙報政務。
“所以說，以秦始皇二十六年所載，内史地區民、商、工戶口共二十餘萬戶，後遷關東十二萬戶于内史，加上人口滋生，至四十萬戶，口兩百餘萬，今雖有損耗，但亦在二百萬上下……”
内史，也由此成了天下人口最密集的地區，以一郡之地，卻生活着全國十分之一的民衆。
黑夫彈着二人奉上的文書，啧嘴道：
“而除此之外，少府所轄關中奴婢、刑徒，竟有八十萬之衆！？”
過去黑夫也知道，少府統轄大量人口，但因為具體數目是朝廷機密，故不得知。
如今白紙黑字擺在面前，才明白，少府役使的人力何其浩繁！
張蒼掰着肥胖的指頭，一點點給黑夫講解其中細節：
“最多的自然是刑徒，少府設有永巷獄、若廬獄、導官獄、織室獄、考工獄、司空獄、别火獄、郡邸獄、寺互獄、上林獄等十多種诏獄，關押着來自全國的刑徒男女老幼共70萬，擔負宮内外各種勞役。始皇帝修阿房宮，築骊山陵，皆役使彼輩也。”
黑夫在骊山俘虜的17萬刑徒兵，隻是這70萬刑徒中的青壯，他們的家眷分散在關中各地。