“這可不容易。”葉子衿為夫君擦去嘴角的小塊餅屑，直接放進自己唇中。
“尋常人家，往往富不過三代，有家有國者，常常是将餅越做越小。”
周朝就是典型的例子，周公分封親戚至邊地，讓百裡之周，十數萬周人富有天下，結果子孫沒領會周公的要意，造成尾大不掉，最後連王畿都為親戚瓜分，周王得借債度日……
黑夫颔首：“确實不易，放眼古今，能将餅做大的，也就周公、管仲、商君、始皇帝數人而已。”
隻可惜，秦始皇有善始而無善終，他使用蠻力，将餅攤開，想囊括宇内，但最關鍵的中心地區，每個人分到的餅反而變少了，可不得個個跳腳罵娘？
攤餅，也是要巧勁的。
黑夫持刃将餅剖開：
“所以，若暫時沒法将餅做大，如何分餅，就成了關鍵。”
“這也是有竅門的，其一，叫做‘慷他人之慨’。”
一邊說，他一邊将妻子盤中的餅拿走，放到自己面前。
“将他人手中的餅搶來，分給自己人，以及那些可争取的人，讓他們對你死心塌地。”
葉子衿領會了：“良人在膠東便做過，将諸田的餅搶來，分給晏氏等小族、闾左貧民，以謀得人心。又将餅做到海東，讓商賈能分其利。如今關東皆叛，唯膠東至今獨守，庶民、商賈為了守住分到的利，擁護陳平、曹參，雖是他二人之功，但還是靠良人打下的底子。”
“不錯。”
這種做法，用後世一句簡單的話來說，就是打土豪分田地！
但道理不能死闆硬套，秦時的土地矛盾和後世大為不同，關東六國還有“封建殘餘”，田氏那樣的大貴族還占有大量生産資料，借勢打掉，足夠讓膠東各勢力都吃飽。
但在秦地，商鞅變法，其實已經摧毀了大部分的人身依附，自耕農不必向領主、貴族再納一層租子，而變成了直接向官府交租，哪怕是軍功世家如王、蒙，真實占有的田土，其實也不大。
換言之，大政府的秦朝，其實隻有一個地主，那就是官府。
放眼天下，也隻有一個大土豪，那便是皇帝本人！
皇位缺席，黑夫也夠狠，遂将少府，也就是皇帝的私産給分了……
苑囿、财貨，甚至是宮女，過去隻屬于一人的，被悉數瓜分，北伐軍将士、降卒、刑徒皆有澤陂。
禦廚、禦醫、織室，這些原本隻為皇室服務的人，也被黑夫打發出去賣人情，在西河做一場政治大秀。
這世上最爽的事，莫過于慷他人之慨後，得到利益的人卻對你感恩戴德。翻手覆手，數十萬刑徒，數十萬西河人，内史地區三分之一的人口，至少在口頭上，已經奉黑夫為“父母”了。
“分餅的第二竅門，叫‘不患寡而患不均’。”
黑夫起手落手，将剩下的餅分成了平均的三份，問葉子衿道：“你來鹹陽時，一路上可聽到謠言了？”
葉子衿搖了搖頭：“妾隻聽到了歌謠，西河人贊美良人的歌謠，說彼為赤子，而君為父母。”
黑夫卻搖頭：“父母對子女，其實也有偏愛，何況是掌權者對芸芸衆生？”
“聽聞刑徒得分地，外面遂有不少謠言，說我欲分秦土予刑徒，是要在秦人口中奪食，不少人，義憤填膺呢……”
黑夫這些話不知對誰說，也隻是有妻子才能吐訴一二了：
“上林苑本皇帝之私苑，任何人無從染指，連擅入都會被處死，分此野地，侵犯了誰的利益？那些傳謠者的利益？根本沒有，他們隻是覺得，昔日低人一等的刑徒，如今竟也能得到授田，實在是萬萬不該，于是便開始大呼不均了。”
“可實際上，我的政令上，原文如下。”
黑夫念道：“如今六國餘孽禍亂關東，欲掃平之，自不能靠苑囿中的麋鹿仙鶴，隻能是足兵、足食，故苑囿可廢，以其地立縣鄉，安置有功将士及獲釋刑徒屯田！”（見924章）