祝纓看了她一眼，蘇鳴鸾點點頭，示意沒有關系，不怕寨子裡有人造她的反。山雀嶽父按下女婿，道：“我也去吧。”
祝纓道：“旅途勞累，你的身體能行嗎？”
山雀嶽父道：“我可以。”
郎锟铻猶豫，祝纓道：“我打算帶上仇文。”喜金、路果兩家也打算派人去，他們派的是自己族中的年輕人。
祝纓道：“好。”
祝纓送奏本入京的驿馬在路上與甘澤擦身而過。
五月初，皇帝派去宣敕的使者還未抵京，祝纓的奏本又到：新附各族傾慕中原，請求攜他們入京朝觐。祝纓行文政事堂，直接給王雲鶴遞話——可以設羁縻州了，細節面談。
五月的京城熱得人心煩，王雲鶴還坐得住，段、鄭二人互罵了一陣之後表面上恢複了平靜。王雲鶴正在翻看各地報災的公文，将處理建議寫了小紙條夾進去。
處理完災情，就看到了祝纓遞的奏本。他認得祝纓的筆迹，心道：可千萬不要是與鄭熹合謀啊……
打開來一目十行掃過，王雲鶴越看越樂，大笑出來：“哈哈哈哈！！！”
施鲲與鐘宜都很好奇：“怎麼了？”
王雲鶴道：“有趣！有趣！二位，來，看看。”
施、鐘二人伸頭一看，也都笑了。
施鲲眼睛笑濕了：“看來羁縻幾縣的事情無僞了！”如果沒有那麼多的羁縻縣的話，設州，祝纓能去哪兒？這熊孩子的奏本不就是“我給朝廷搞地盤，我還能再弄個縣過來，但我要做這個刺史”的意思嗎？
還索要南府，因為新州得有個治所，不然在山裡新建個城得多少人力物力？啊，不給也行，給現錢現人，我去山裡建。放心，南府給了我，也還是照現行的标準繳稅服役。我用經營南府的利潤給朝廷搞個羁縻州出來。
想轄制他？猴兒跑了！還要摘果子？果樹都端走了！
第236章
藩屏
政事堂的三位湊在一起将祝纓的奏本看了看，又将随附的奏本也讀了。
鐘宜認為施鲲說的有理，這些奏本的細節很真實，鐘宜在地方上的時間極短，也沒有到過南方，基本的常識還是有的。細節最難做假。鐘宜知道皇帝調過祝纓以往的奏本，他也将南府以往的奏本調了看了，發現羁縻縣令們的奏本的細節一看就知道是個“蠻夷”的口氣。
施鲲道：“上呈陛下之前咱們也要有個章程。這是兩件事，第一，諸夷觐見，這個事要盡快定下來，可以公開議禮。第二，設羁縻州，這個事雖不能耽擱，也不能倉促，同樣也要有個章程，對外要保密。祝纓在彼，知悉詳情，但也不能他要什麼就全給了。朝廷威嚴何在？”
鐘宜道：“這是自然。”
兩件事的性質不同，第一件其實是個面兒，第二件是才是裡，越重要的事情越不能公開，得到塵埃落定，直接将結果捧出來就行。當然，第二件事仍然要盡早報給皇帝，并且見皇帝的時候也要有個初步的建議。
王雲鶴道：“諸夷排序。”天朝上國藩屬衆多，每當外藩貢見的時候也有個次序，南方的獠人勢力不強，排序就比較靠後。住宿的安排标準也要稍次一點，宴會上的菜也稍有不同。
施鲲道：“還有禮儀，入京之後先習演禮。”
他們嘀嘀咕咕，又将賞賜之類的事情也安排好，寫個條子夾到奏本裡，這一件事情就算過去了。等會兒拿給皇帝看，他們的建議是，讓祝纓帶着這些人進京來朝觐。皇帝應該也比較願意，早在去年，皇帝就稍稍念叨過兩句。當時大家都沒太在意，心思都撲在了宿麥上，祝纓那兒也沒對皇帝的暗示有所反應。
現在可以了。
然後是羁縻州。
施鲲道：“這個刺史，就是他了？二位有沒有異議？”
王雲鶴道：“他在那裡有信譽。用熟不用生，派一生人過去設新州，恐怕不妥。”