祝纓道：“臣年輕，資曆尚淺，所知不多。請陛下暗中觀察，徐徐圖之。”
皇帝聽進去了，道：“不錯，整日火急火燎，顯其威權的，不像話！”
祝纓與皇帝談了一小會兒，她沒有指望皇帝多麼的英明、能夠有一個可行的方案。
在王雲鶴去世前的一段時間，皇帝就對“王雲鶴主導的新法”興趣不大了，王雲鶴去世之後，他更是不提這件事了。沒有一個領頭的人主持這件事，整個朝廷層面，幾乎停頓了。
得在鄭熹起複之前，往皇帝的腦子裡塞點東西。否則，這個皇帝不夠鄭熹玩兒的。
與皇帝說這許多，是告訴皇帝，戶部沒什麼錢了。冼敬等人雖然不讨喜，但是抑兼并沒有錯，得讓皇帝認識到這一點。
同時也要告訴皇帝，這事兒急不得。祝纓自己面對整個國家的事務，也沒了當初在梧州時的把握。國家太大，情況也很複雜。富裕地方與窮鄉僻壤的差别令人不敢想象。最富裕的幾個州承擔了“天下财賦之半”竟是寫實而非誇張。不同的民情，決定了不同的地方必須有彈性。
得摸個底，慢慢來。
最後，皇帝問祝纓有什麼辦法，祝纓道：“徐徐圖之，戶部正漸次核實各地田畝、人口數。”
皇帝道：“哦，那你去辦吧。”
“是。”
這件事祝纓已經在暗中着手了，對皇帝說，是以防萬一。如果戶部與地方上起了沖突，皇帝這兒知道了，祝纓也好有個解釋。
她自己就在地方上幹過，深知報到戶部的數目會有什麼樣的水份。一個州的，她能估計得出來，幾個州的，也能勉強。全國的水份加起來，她是真估不出來。得暗中派人查。
她将全國州縣分作幾類，将這些地方官也分作幾類。有些地方官可以信任、水份少，比如顧同這樣的“親信”。又或者盧宇這樣算是依附自己的人，還指望她幫忙平事，對她也會講些實話。另有一些平庸之輩，萬事不上心的，就沿用前輩的數字，掌控力就變差。另有一些“能人”，出于種種目的，對朝廷有所欺瞞。最後是什麼本事也沒有，把局面搞壞的。
分門别類，各有不同的應對之策。
幹事，得靠人。
頭一個就是皇帝，第二個是太子，得有他們的支持。這二位成事或許不足，但敗事的本事，絕對有餘。不能讓他們被旁人影響，壞了自己的事。
祝纓很注意，沒有在皇帝面前提王雲鶴的名字，皇帝不喜歡王雲鶴，這一點祝纓已經領教過了。作為皇帝，他必是希望國家好、至少自己有錢花，所以他會在意财賦。
拿捏住這兩條，與皇帝說話就會變得順利。
祝纓從皇帝這裡得到了一個态度，便要辭去。
皇帝突然叫住了她，問道：“據卿看來，鹽州幾日能平？”
祝纓張了張口：“臣沒去過鹽州，隻能估計。大軍調動要時間，剿平匪患之後班師，快也要一、兩個月。現在又是冬季了，會更久一點。再算上安撫百姓，時間會更長。”
“沒有更快的辦法嗎？”
祝纓覺得奇怪，雖然打仗花錢，但是兩、三千号兵馬的糧草，戶部還拿得出來，她開始反省自己剛才是不是把皇帝吓得太狠了。
不意皇帝卻說：“齊王這一行，不好總困在那裡。他還要巡邊。怎麼樣才能年前回來呢？”
祝纓道：“那……剿撫并用。”
皇帝皺了皺眉。
祝纓道：“這是最快的，隻誅首惡及危害百姓者，脅從不問。”
皇帝氣道：“此等敗類公然搶擄朝廷賦稅，死有餘辜，如何不問？”
祝纓道：“陛下要從速，這是最快的，可以瓦解他們。況且，群氓無知，是要教化的。”
皇帝還是搖頭，道：“你呀，辦事用力，就是不好動心思。你想一想，若是附逆之人都得赦免，豈不是告訴天下人，搶劫不會受到懲罰？會有多少人效仿呢？就是要讓他們看到後果，不敢再為逆。”